（四）对以简政放权和转变职能为中心，正确处理政府与市场、政府与社会关系的看法
以政府向市场放权、政府向社会放权以及中央政府向地方政府放权为重点的简政放权、转变政府职能，是本轮行政体制改革的核心。为了了解被调查对象对这个问题的看法，本次调查问卷通过多个问题选项，重点了解党政公务人员、企事业单位领导人员以及基层社区工作者等对政府与市场、政府与社会的关系以及政府职能配置、对经济社会等各项事务的管理和服务的看法和感受。
1、应该大幅削减政府权力，减少政府过多干预。在问到“‘放权’是此次职能转变方案中一个突出特点，深受社会各界关注。您是怎么看待这个问题”时，有325人回答赞成，占65.13%。并认为目前我国各级政府的权力过大、管的太紧、太死，应该坚定地推进这项改革，实现政府向市场放权，政府向社会放权，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥社会组织在社会服务中的作用。与此同时，很多被调查的对象还对政府管理中的越位、错位等现象深感不满。比如有287人、占57.52% 被调查对象选择了“当前政府管理错位越位问题还比较突出”。并认为简政放权的核心是处理好政府与市场、政府与社会的关系以及中央和地方的关系，调动各方面积极性，激发经济社会活力。当然，对如何实现“管放平衡”，很多人也给出了明确的意见。有56.51%的被调查者认为“放权不等于放松管理，在一些涉及国家利益和群众利益领域行业还要加强宏观调控和监管。把该放的权放到位，把该管的工作管好管住”。也有约10%的人对实现“管放平衡”持怀疑态度，他们担心“权力下放后会造成社会秩序和管理混乱，容易造成地方各自为政”，因此主张“有关方面必须在制度上机制上精心做好设计，否则会走向另一个极端”。
本轮行政体制改革与转变政府职能中的一个重要改革选项，就是为了实现政府向市场放权，中央决定改革企业注册登记制度，基本思路就是降低市场门槛，鼓励人们创业。对于这项改革，被调查者多数都给予了充分的肯定。比如在回答“本轮改革中的一个重要亮点是，改变企业注册登记制度。你认为降低企业注册的门槛，会产生什么的后果”问题时，有42.28%的人选择“在鼓励人们创业方面会产生深远的影响”，有50.30%的人选择“能激发市场活力，为企业的自主发展提供保障”，两项加起来，达到92.58%。另外还有17.84%的人选择“给政府部门管理带来很大困难”、7.6%的人选择“可能引起市场秩序的混乱”。这说明对于这项改革，还有少部分人有一些担忧，应该引起有关部门的足够重视，因为一旦包括企业注册资本金也不设市场门槛、基本放开后，如果相关管理跟不上，确实可能造成一定的混乱，如何实现“宽进严管，制度保障”，还需要做大量的工作。
