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原铁道部运输局案警示:绝对的权力导致绝对的腐败(6)

王建新在证言中也提到,送给张曙光一套房子和1000万元现金,是想将自己公司研发的计算机网络控制技术和交直交牵引变流技术运用到动车上。

不过,从现有证据来看,张曙光这边,以参选院士名义收受的1600万元,并没有花在此处。张曙光供称,他在院士参选过程中没有向相关人员送过钱,只打算事后送点礼品或营养品。经庭审查证,张曙光从戈建鸣、王建新处收受的赃款,一部分被其妹夫王勇保管,另一部分被其本人和情妇使用。

如何把权力关在笼子里

同一天宣判的,还有苏顺虎受贿一案。2003年至2011年间,被告人苏顺虎先后利用担任原铁道部运输局营运部货运营销计划处处长、营运部副主任、副局长兼营运部主任的职务便利,为闽光焦化公司、中创投资公司、铁润商贸公司解决煤炭运输方面等问题,为其牟取利益,收受对方给予的款物共计折合人民币2400多万元,案发后受贿款物已全部追缴。

原铁道部运输局的系列受贿案,以张、苏等为端点,牵扯出隐藏在背后的众多利益链条,体现出集中的权力酿成的腐败。一位铁科院退休的工程师表示,权力集中到了刘志军、张曙光这里,更加厉害了。“谁的产品能上车,他说装谁的就是装谁的。”

“这个词就叫‘点装’,我指点装谁的,就要装谁的。历届部长只是说说不许点装,但背后照样进行。”他说。

据铁路系统人士介绍,2000年之前,铁道部下设车辆局、电务局、工务局、机务局和运输局五个部门。2000年,国务院要求各部委精简机构,铁道部将上述五个部门合并统称运输局。合并后的运输局由装备部、基础部、客运专线技术部、土地管理部组成。其中装备部负责和铁路设备有关的绝大部分业务。

装备部的前身车辆局只负责制定铁路设备技术和产品设计标准,而设备采购由计划司负责。合并之后,装备部、基础部全权负责铁道部机车采购、管理,拟定机车、车辆、工务、电务等主要运输设备及配件的造、修质量验收标准和运用标准等职责,集多项成千上万亿资金的项目审批大权于一身,运输局也由此被认为是寻租空间较大的部门。

2004年,由张曙光领衔,铁道部运输局成立动车组项目联合办公室,简称动联办,负责动车的技术引进,订单分配等。之后几年,正值中国高铁大发展之时,动车技术大举引进,数百亿金额动车项目市场使得铁道部运输局成为炙手可热的权力部门。

权力的过分集中,直接导致铁道部运输局大规模贪污受贿行为的出现。张曙光及苏顺虎、刘作琪、刘瑞扬等人的大肆受贿时段均集中在2004年~2011年。

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[责任编辑:王卓怡]