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房地产限购政策,公众如何评价——近十年北上广深房价走势与调控政策比较(6)

△延伸阅读

什么是美国房地产市场网络查询系统

在美国这个高度重视个人隐私的国家,有件事却显得不那么“隐私”:美国的个人房产信息极度透明,几乎所有个人住宅都可以在商业网站或地方政府网站中查询到具体的房屋信息。美国的个人房产信息公开,源于民众对地方政府评估房屋价值,并收取房产税的监督。查询住房信息不需交费,也不需要办任何手续,每个房屋的成交合同、贷款纪录、地税情况都可以查到,同时,文件的扫描件也可以下载。比如输入比尔·盖茨的住宅地址(183573rdAveNE,Medina,WA98039),即可显示出房主是盖茨与夫人(全名都显示出来),占地面积约200公顷,建筑面积6600平方米,整个别墅于1995年和1996年分3次购入。根据2010年房产税预估值,建筑价值约为10316.4万美元,土地价格约为2312.1万美元,总价值约为12728.5万美元,目前(2013年)估值为15290.4万美元。

除了商业网站上这些基本信息外,用户还可以到各地方政府的网站上查询更详细的信息。如纽约市政府网站中的“房产信息”页面,就明确标注了房屋账户历史、账单与评估,以及豁免与减免信息等。但开放房产信息查询的目的是以房屋本身为主,其中包括业主姓名,但不包括业主的所有个人资料。房产信息公开也不是说任意一名公民都拥有查询另一名公民名下有多少不动产的资格,而是在政府或房产网站上,根据房屋的具体地址或地段,查出房产信息、纳税、交易历史等资料。

上海和重庆的房产税模式比较

上海和重庆房产税试点的实施,拉开了房地产税收体制改革的序幕,使得住房保有环节实现了从无到有的突破,具有较大的研究意义。从目前两市颁布的房产税细则来看,其主要内容和区别如下(见下表)。

可以看到,重庆模式以高端豪宅为重点征收对象,较为符合重庆市政府“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的房地产调控理念,对高档住宅成交形成有效制约。而上海模式以多套房为主要征收对象,由于2010年末上海执行了“限购令”,实际上缩小了房产税的征收面,但上海统计局公布的2010年均价偏低,实际上是扩大了房产税的征收范围,并且使得更多的住宅以较高税率缴费。

从举例的税费计算来看,上海和重庆税费占总价的0.1-0.3%,与国际相比,整体税率较低。国际上,无论是房价还是租金,最终计算的税率大部分落在0.5%-3%之间。另外,国际上都以评估价作为计税基础( 评估价基本是在市场价上有一定折扣),而重庆和上海模式都暂以交易价格为基础,因此,建立评估体系可视为后期房产税逐渐完善和推广的关键。 

表4 

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[责任编辑:赵帆]
标签: 限购   政策   调控   走势   房价