“有的人忙得喘不过气，有的人却在喝茶看报”
当然，公务员队伍里面确实有一部分人很闲。在青海省直机关工作的张丰（化名）向记者介绍的情况很有典型性。
张丰说，他所在的部门一共10个人，基本可以划分为三类。第一类是能力较强、工作很忙的人。“这部分人一般都是大学毕业之后，通过正式考试进来的，他们通常比较能干，对自己要求较高，也希望通过努力工作得到领导的认可和提拔的机会。”
第二类是热情很高但工作能力有限的人。“这部分人的年龄一般在中年或更大一些，他们当初通过各种渠道进入公务员队伍，很珍惜这份工作，所以在表现上还是很积极主动，但能力有限，领导并不会常给他们派活，总体比较清闲。”张丰说。
第三类是基本不干活、时常不上班的闲人。“这部分人通常是上级领导的亲属，得罪不起。他们上班有一搭没一搭，单位领导拿他们也没有办法。”张丰说。
张丰说到的这个现象在不少地方挺普遍，只是程度不同而已。一些比较忙的部门只好借调下级部门、事业单位员工，或者雇请临时工解决人手不足问题。
记者在重庆某地一个政府机构采访时，就发现这家单位有公务员、事业编制人员和编外聘用人员50多人。单位内部，部分公务员经常无事可做，不少编外人员成为做事的主力军。“有的人忙得喘不过气，有的人却在喝茶看报。”有编外人员抱怨说。
王磊表示，不仅部门内部人员有忙闲不均之分，部门与部门之间也忙闲不等。“有的部门忙、有的部门闲，这很正常。但是，闲的部门就应该人少一点，确实没事干的，就应该撤掉，现在往往是哪些部门清闲，人还越来越多。”（记者 王军伟 李亚楠 李松 吕雪莉）
来自基层的“成长焦虑”
作为公务员，总是希望成长和晋升。可如果你是基层公务员，你的成长空间将非常有限。“在乡镇，顶多到科级；在县里，能干到副县的少之又少。”一位基层公务员无奈地说。尤其在现行制度下，公务员工资待遇与行政级别挂钩，基层的“成长焦虑”可想而知。
“如果不离开基层，就很难再晋升”
老徐是西宁市城中区城管局督查科工作人员，今年54岁，1981年从部队复转到现单位，当时还叫“三整顿办公室”，一晃就是33年。
“干了一辈子，到快退休了终于拿到了主任科员（非领导职务），这已经像抓到‘天牌’，非常幸运，好似天上掉馅饼砸到我头上了。”老徐说，比起单位里不少人，他感到十分知足。
