二是中共中央领导人在外交舞台上的姿态更加积极主动,出国访问和参加重大国际会议频率明显提高。2013年,习近平共出访14国/次,十八届中央政治局七位常委共出访32个国家,新领导层出访范围更大、站点更多、行程安排更密集。
2013年,习近平先后参加国际会议4次,十八届中央政治局七位常委共参加国际会议10次,显著高于以往。不仅如此,新一届领导人在促进与大国之间和重要地区性组织内部的合作上思路清晰、目标明确,有步骤、分层次地制定外交工作目标,开展外交工作,代表中国在世界互动的过程中不仅贡献了“中国参与”,更针对世界和地区共同面临的问题和挑战提出了“中国议题”,表现更加成熟稳健、自如自信。
上述变化表明,以习近平为总书记的党中央处理外交事务能力有了新的“升级”;综合国力日益增强的中国在世界舞台上正在从边缘走向中央,从跟随者、附议者走向引领者、倡议者,从规则服从者走向规则制定参与者。
三是更加注重向世界传递中华传统文化魅力,积极塑造中国外交“软实力”。2013年习近平出访期间,在不同场合多次强调中国维护世界和平与人类共同利益的责任感和使命感,将贵和尚中的和谐理念、德治天下的政治思想、仁者爱人的人本精神等中国传统文化精髓寓于“合作共赢”理念、新型大国关系、睦邻友好的周边外交等表述之中,以宏博的中国智慧提出了破解当前全球发展困境和世界文明深层次冲突难题的“中国办法”,与世界分享了完善全球治理、寻求共同发展的“中国见解”、“中国经验”,在世界舞台上唱响了“中国梦”与“世界梦”的大美和声。
中国特色大国外交将向世界展示中国风范、中国诚意、中国胸怀
未来时期,是中国全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴“中国梦”奠定坚实基础的重要时期,也是中国从“世界第二”大踏步迈向“世界第一”、成为“新型超级大国”的重要时期。
未来时期,是南方国家大发展、加速追赶并全面超越北方国家、迈向南北大趋同的重要时期,也是全球政治经济格局大变动、大调整的重要时期。
对中国而言,这一时期机遇与挑战并存,利益与风险并存,确定与不确定并存。中国从来没有像今天这样需要通过高超的外交战略和成功的外交实践,去更好地与世界对话、与世界共赢。
中国特色大国外交,其对世界各国和谐相处、繁荣发展共同愿望的“中国表述”包括五个方面:
经济上,各国相互合作、优势互补,共同发展、互利共赢,共同推动经济全球化朝向更加平等、更加公平、更加均衡的方向发展,使世界走向共同繁荣、共同富裕、共同进步。
政治上,各国相互尊重、平等协商,和平共处、和睦相处,共同推动全球治理朝向更加民主、更加公正、更加平衡的方向发展,共同承担、共同协商、共同治理世界事务。
安全上,各国互不侵犯、互不干涉,尊重独立处理安全事务的自主能力,反对颠覆别国合法政权,反对武力干预或威胁,促进世界多种形式的多边安全、合作安全、集体安全,维护世界和平。
文化上,各国和而不同、交流互鉴,促进和保护世界各国、各民族文化的多样化、多元化、民族化,倡导世界各国文化开放包容、继承创新,根本打破长期以来北方国家的文化霸权、媒体霸权,使世界各国文化发展更富生机,“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”。
生态上,各国相互帮助、协力推进,共同应对全球生态环境危机、气候变化危机,共同呵护人类赖以生存的地球家园,共建天人合一的“绿色世界”。
回顾2013年的中国外交可以看到,中国特色大国外交之路已经跃然于世人眼前。中国的发展是世界的机遇,中国的繁荣、稳定与崛起将是世界最大的正能量。以2013年为起点,中国特色大国外交将向世界展示中国风范、中国诚意、中国胸怀,向世界传递中国道义、中国智慧、中国情谊,与世界分享中国机遇、中国合作、中国红利。
(作者为清华大学国情研究院院长,清华大学公共管理学院教授、博士生导师;清华大学公共管理学院博士研究生杨竺松对此文亦有贡献)
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