原标题：习总书记嘱上海治城用绣花功夫，小巷总理应声“绣”
今年有个流行词——“绣花功夫”，不是指苏绣、湘绣或是粤绣，而是指城市管理。
“绣花功夫”一词热从何来？源自习近平总书记寄予上海代表团的一席话。习近平参加全国“两会”上海代表团审议时说，上海要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系上海发展的大问题。城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理，必须适应城市发展。要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。
城市管理如何练好“绣花功夫”？7月28日，大江东工作室的东姐东妹分头探访三个居民区，跟踪居委干部一天，听弄堂里的“绣花人”谈“绣花”心得。
静安区洛善居民区党总支书记黄蓓——
“搭起有温度的自治平台”
7月28日，上海，早上8：30。许多人还在上班早高峰路上突围，黄蓓和她的同伴们已经开始一天的工作。
黄蓓静安区共和新路街道洛善居民区党总支书记，6年前从企业“跳槽”到社区，她早已习惯和居民区一起苏醒的节奏。
9：00不到，有居民送来清理好的利乐包装盒、塑料袋等回收垃圾，“明天就是社区一月一次的‘绿伙伴’活动，来送废旧包装、电子废弃物的居民会更多，特别热闹。”黄蓓说。
洛善社区居委环保回收利乐包装、塑料袋。屠知力摄
整理好环保回收站，黄蓓穿过小区绿地，去看位于居民区西门的“悠悠农场”，“天天37、8度高温，不知居民们种的瓜果植物怎么样了”。
“悠悠农场”位于居民区西门一幢绿色小楼的屋顶，不到20平米的“小农场”，种植了番茄、花、多肉植物，有雨水自动灌溉系统、太阳能发电装置。
悠和家园小区去年开始“垃圾分类减量”试点，居委会众筹了资金，引进公益组织和专业设计团队，改造垃圾厢房，干湿垃圾分类，小区卫生死角变身“悠和绿站”。厢房顶上建起“悠悠农场”，少量厨余垃圾，交给小区花友会培育堆肥，形成“绿色循环”。
洛善社区“悠悠农场”。屠知力摄
算算小区里各类项目，仅今年新开展的就有17个，“这么多项目要管理，忙不忙？”
“忙啊！不过，许多活动都是居民自主管理，我们忙的是给他们搭建个好平台。”
洛善居民区里年轻白领多，对社区治理有想法，没参与热情。黄蓓想，年轻人既然爱上网，不如将居委会延伸到网上，建立“网上居委会”平台，居民有想法可以到网上吐吐槽，有什么需要解决到问题，网上提出来，大家公开讨论，居委会也及时了解情况，帮助大家排忧解难。有些问题超出了居委会能力范围，怎么办？黄蓓有另外的“法宝”——约请制度。
洛善小区自治地图。资料图片。
2014年年初，上海将“创新社会治理、加强基层建设”列为市委“一号课题”，为增强基层活力，将行政管理力量和社会资源聚焦到基层，给基层更多自治权。一些街道开始试点“约请制度”，由居委会直接约请相关职能部门、单位共同研究解决居民区实际问题。
2015年8月天津港爆炸事件发生后第三天。“网上居委会”平台有帖子反映，小区旁边的加油站存在安全隐患，小区是建在一个火药桶上。黄蓓根据相关程序，约请规土局、消防局、工商部门以及加油站所属企业，和居民面对面，将问题一一摊开，逐条过关，企业组织居民参观加油站，将安全设施、举措一一公示，并增加了安全防护措施，最终，问题得到圆满解决，加油站也和居民区结成了共建关系。
“搭建一个有温度的平台，吸引居民走进社区，只有走出来了，才能相互牵手，共建温暖的社区。”
