改善民生，实现基层社会公共服务全覆盖。各区域党委整合卫生服务站、基层文化站、社区服务中心等，组建区域党群服务中心，为群众提供“一站式”、“一条龙”式服务，使农村群众和城市居民一样，享受到了更加便捷高效的公共服务，避免了政府、社会服务资源的浪费，促进政府公共服务的重心下移，改变了长期以来政府在农村的公共服务被“边缘化”的问题，打通为民服务的“最后一公里”。调研组在琐园区域党群服务中心看到，大到征地拆迁、小到为孩子办理出生证明等，都能在这里得到快速解决。值得一提的是，辖区内农村空巢老人多、养老得不到保障一直是金东区社会建设中的一项难题。为解决这一问题，赤松山区域党委书记方锦华带着党员干部四处“化缘”，在山口冯村成立了首家养老服务中心，免费为周边75岁以上老人提供午、晚餐。这一做法很快得到了推广，截至目前，全区已成立居家养老服务中心289家，保障了全区70%以上农村老人的基本养老需求。同时，区域党委通过调动各方力量，组织志愿服务者团队开展公益服务活动，定期到服务中心为老年人服务。居家养老服务模式的成功探索，成为金东社会建设的一大亮点。
化解矛盾，增强群众满意度和认同感。“小事不出村，大事不出区域党委”，是区域党员干部作出的承诺。区域党委成立搭建起了共解难题和直面矛盾平台，每个区域党群服务中心都设有群众接待室、谈心室等，定期接待群众上访；针对一些调处难度大的矛盾纠纷，发动区域所有村干部、党员的力量，利用亲情、友情做好调处工作。钟头村和双门村在景区开发建设上一直存在较大分歧，在征地拆迁问题上矛盾激化，一触即发。区域党委及时介入，通过个别交谈、召开村民代表大会等方法宣传政策、调解矛盾，最终实现了“双赢共进”的可喜成果。曹宅镇党委书记徐根生表示：“过去有的村党组织力量软弱涣散，办一件事各方扯皮顶牛，几年也办不好，镇里也很头痛。现在通过区域化党建，为这些矛盾的化解，提供了一条很好的出路。”
区域化党建未来蓝图与发展方向
金东区的区域化党建创新工作立足实际，秉承了传统社区在新时期发展的规律，在加强党的基层建设、推动农村基层善治、促进城乡一体化发展等方面都具有典型的示范意义。在区域化党建创新发展的进程中，通过打一场基层党建创新的“持久战”，进一步推进创新实践工作是金东区今后应不断努力的方向。
首先，尊重基层的首创精神。基层实践是创新的源泉，立足于基层的创新才能更好地服务基层。区域化党建只有从基层出发，得到群众认可才能保证创新实践的长久生命力。
其次，注重结合党章和法律法规，在现有区域化党建的基础上，给予区域党委更加准确的定位和属性，避免行政化、官僚化倾向，保障其发挥其更大的作用。
再次，通过建设信息化平台、民主协商议事机构等多元化的手段和方式，同时，不断创新思路，寓领导、管理、民主于服务之中，探索以区域化党建提升党建服务水平与基层善治的长效机制，进而为推动基层善治提供机制保障。
最后，坚持传承和创新相结合的原则。推进现代化既不是“照搬照抄”，也不是“否定传统”，区域化党建工作只有立足本土，结合乡村实际，“知金东，服务金东”，才能够更好地提升乡村治理的实效。
（执笔：康培培 、周星亮 、韩冰曦）
责编/张虹 美编/李智
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