“鸵鸟型”官员的形成原因
鸵鸟型官员深谙为官之道。对于鸵鸟型官员形成的原因，50.8%的人认为“官员倾向于将问题隐藏起来，是因大家都这么做，他也就那么做了”，另有49.8%的人认为这些官员是“迫于领导压力”，还有73.1%的人认为“出了问题就会晚节不报，不能安稳退休”，因此，鸵鸟型官员选择难得糊涂到功成身退。可以看到，周围环境造就了鸵鸟型官员。身在其位，就要谋其“政”，若不听领导的话，若不“保持一致”，就会影响前途。他们奉行多一事不如少一事的原则，若能够将问题高明地掩藏起来，人不知鬼不觉，就可高枕无忧了。
鸵鸟型官员内心脆弱。43.5%的人觉得“官员倾向于将出现的问题隐藏起来，是怕问题被别人看到，感到难堪”；36.3%的人指出“官员倾向于将出现的问题隐藏起来，是不想否定自己”。如此看来，鸵鸟型官员大多有一颗玻璃心，自我认知程度太低，面子又太“薄”。
以上都是受访者对于其他人的评价。但是，这些受访者自己的鸵鸟心态又有多严重呢？分析加进了人口群体特征的另一部分问卷，我们发现，随着行政级别的增加，学历的增加，工作地区行政级别的提高，官员抵御这些外因和内因影响的能力越强，鸵鸟型官员的几率越低，然而，随着年龄的增加，鸵鸟心态的严重程度也在增加。
“鸵鸟型”官员改变难易程度及建议
对于鸵鸟行为所带来的严重后果，有69.6%受调查者坦言，逃避问题会增加解决问题的难度；75.5%的受调查者能够意识到，如果一直掩盖的问题暴露出来了，群众就会非常不满； 78.7%的人认为鸵鸟行为会使政府的形象受到损害。显然，官员也明白，问题矛盾搁置得越久、掩盖得越严实，问题就会越严重。而且，随着舆论监督体系的越来越强大，官员的鸵鸟型行为会更容易被发现和曝光。然而，面对如此严峻的后果，鸵鸟型官员要想改变鸵鸟的现状，容易吗？对于“习惯将问题隐藏起来的官员面对问题，难度很大”的观点，两成表示“非常同意”，五成受访者表示“同意”。显然，鸵鸟钻地，非三日之功。这些官员早已练就了掩耳盗铃的习惯，在“洪水猛兽”般的舆情面前处变不惊，在模糊的管理机制中得心应手，岂能因民众的不满就改头换面？
值得欣慰的是，有85.9%的受调查者认为，如果有更宽松的环境，官员们还是倾向于积极面对问题的。这就要求我们营造一方改造鸵鸟型官员的乐土。在选拔干部方面，为敢担当、想干事的“狮子型”官员提供广阔的舞台，创造透明的、良性的竞争环境。在培养干部方面，加强党员干部的心理疏导，解决鸵鸟型官员的心理包袱和后顾之忧，让他们勇于正视自己的问题。另外，还要加强党员干部的管理监督制度的建设，让鸵鸟型官员无处藏身。
另外，以上的分析或许说明，改变鸵鸟心态要从基层领导干部抓起。根基不稳大厦将倾，基层领导队伍的鸵鸟心态，更应该引起我们的警觉。
（执笔：人民论坛记者兰颖）
