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中国如何摆脱中等收入陷阱魔咒(2)

核心提示: 李克强总理在达沃斯世界经济论坛上发表讲话,提出利用放开的市场和改良的政府,推动中国两个“中高”的实现:也就是经济中高速增长,经济结构从低质量向中高质量的方向转变。

双“引擎”激发无穷生产力

李克强总理提出中国经济有双“引擎”,第一个引擎是“市场”。政府通过放开市场,激发9亿多劳动大军的热情和创业精神。“大众创业,万众创新”,就能激发无穷的生产力。 他提到中国劳动人民是市场改革的力量,也是生产力前进的源泉。

如果说,开放的“市场”是推动未来经济发展的新引擎的话,李克强把通过改革的“政府”当作传统的引擎。政府改革着重两个方面。第一就是放权,把权力下放给市场。第二就是主动转变职能,把过去的直接干预经济活动,转变成为社会和市场提供其发展所必要的公共产品和服务。他说中国的城市化发展还比较落后,经济结构还过多依赖于制造业。政府要有所作为,就必须主动去激发市场的活力,把该放的权力全部放开,尽力发挥其社会服务功能,从而提高社会的有效需求,推动城市化的快速发展。

李克强不仅讲政府的功能必须转变,而且,还讲政府如何提高效率的一些具体措施。例如,“政府在加大财政投入的同时,不再唱‘独角戏’。” 他巧妙引用一个例子,清楚地解释PPP(公私合作)的意义和内涵。李克强还列举了其他政府的改革措施。 他说,“我们将推进财税改革,给企业尤其是服务型企业减税降费,推出扶持中小企业的新举措。深化金融改革,继续推进利率、汇率市场化……同时,注重发挥政府在‘软环境’建设中的作用,扮演好市场监管的角色,打造国际化、市场化、法治化的营商环境,为所有市场主体提供优质高效的公共服务”。

规避中等收入陷阱的魔咒

李克强不仅提出双“引擎”的概念,而且还提出双“中高”的概念。中国按照这个思路,耐心去做好,就能维持可持续发展。他总结说,“对中国经济而言,就是要主动适应新常态,保持中高速度的增长,平衡好稳增长和调结构的关系,以壮士断腕的勇气推进改革。只要我们坚持改革开放不动摇,着力推进结构性改革,推动大众创业、万众创新,扩大公共产品、公共服务供给,用‘双引擎’助力‘双中高’,中国经济就一定能够摆脱‘中等收入陷阱’的‘魔咒’,走上持续健康发展的轨道,同时为世界经济带来更大机遇” 。

李克强达沃斯讲话的最大特点就是他首次提出了创新观念和定义,同时,他用一些简单的例子,大大强化他讲话的感染力和清晰度,使人读起来感觉有血有肉,还清楚地了解到中国发展战略的精髓。用“双引擎”推动,实现“双中高”;用稳增长、转型和增长质量,代替高增长和低质量;用内生力量和庞大的国内市场和差异性,导出中国必然可以规避中等收入陷阱魔咒的结论。中国经济依然充满希望。

(作者为重庆大学特聘教授、重庆市首席专家、英国诺丁汉大学当代中国学学院院长、经济学教授)

【参考文献】

①李克强:《在达沃斯世界经济论坛全会致辞》,2015年1月21日。

责编/高骊   美编/于珊

注:本文为《人民论坛》杂志原创文章,网络转载请为作者署名并注明“来源:《人民论坛》杂志”字样。书面转载请联系010-65363752或邮件至rmlt@rmlt.com.cn。

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[责任编辑:谭峰]
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