不断丰富督政工作的手段方法
由于督政的对象和内容与环保部门传统的执法检查有本质的区别，因此，督政的工作手段和方法也应作相应的重大调整。
督政与检查企业有很大的不同。在督政中，查阅资料是非常关键的一环。要善于通过调阅政府的各类规划、年度计划、常务会纪要、统计年鉴、政府文件、工作总结、年终考核、环境质量通报和环保目标责任制完成情况等相关资料，核查地方政府的发展思路是否符合国家转变发展方式和经济转型升级的总体要求，第一、二、三产业比例和第二产业结构是否在逐步调整和改善，城市功能布局和退二进三是否持续优化，经济社会发展质量和效益是否持续提高，环境质量和能源结构是否持续改善，淘汰落后产能和化解过剩产能是否完成国家任务，主要污染物排放总量和排放强度是否持续下降，饮用水水源地安全和环境风险防范是否得到有效保障，建设项目环境监管和日常环境执法是否能按环保法律法规的要求正常开展等，以此全面了解和掌握政府及其相关部门履行环保职责的情况。
在督政过程中，有必要召开政府部门、工业园区、环保部门等系列座谈会，旁听政府常务会和有关部门工作会，面对面地与他们进行沟通交流，充分征求各方面意见，了解他们的工作情况、矛盾困难和工作建议，增强督政工作的预见性；开展独立暗查，加强工作调研，了解基层群众的切身感受和环境质量的真实状况，倾听民众呼声，增强督政工作的针对性；会同上级组织、监察和督察部门开展联合检查，视情况向其任免机关或者监察机关提出处分建议，增强督政工作的威慑力；正式向下级政府发出督查函，反馈督政情况，通报存在问题，提出整改建议，并适时组织开展后督察，督促政府及其相关部门落实整改方案，解决突出问题，增强督政工作的实效性。
全面提升督政人员的能力水平
在全国范围内即将全面开展的督政工作中，最大的制约因素主要是环保人员的素质、能力、水平和方法对督政工作的不适应。
为全面提升督政人员的能力水平，一方面，督政人员要善于学习，不耻下问。由于受自身知识结构、工作经历、综合素质、工作经验和客观环境等多种因素制约，许多环保人并不熟悉政府工作和经济社会发展的大局及规律，需要全面了解和熟知党委、政府的工作内容，向党委、政府领导学习政府工作的方法和技巧，学习处理发展与保护、局部与全局、眼前和长远、重点和一般的平衡能力，学习举重若轻的掌控能力和驾驭复杂局面的工作能力，开阔眼界和视野，提高综合素质，逐步做到触类旁通，举一反三，为做好督政工作练好内功，打下坚实基础。
另一方面，要勤于思考，理性总结。政府工作千头万绪，处理发展与保护的关系难度极大。因此，督政时要方法得当，善于从政府纷繁复杂的工作表象中去伪存真，发现问题，分析背后的深层次原因，牢牢把控住问题的实质，从而找到正确的解决办法和途径，并能从全局和战略高度，预防重大环境问题的产生和环境危机的出现。在此过程中，要善于从点到面，从微观到宏观，从具体到抽象，从特殊到一般，理性思考和总结督政规律，这是不断改进、完善督政工作的捷径。
工作单位：环境保护部西南环境保护督查中心
