人民论坛：作为全国人大代表，您今年重点关注哪些议题？
王华杰：作为全国人大代表，我今年在全国两会上重点关注的是生态保护、高质量发展和民生保障等议题。
为推动海东经济社会高质量发展，结合海东市情，我具体关注以下两个方面：
一是海东市申建国家数据标注试点城市的必要性。近年来，海东市立足区域资源禀赋与数字经济发展机遇，全力推动绿色算力产业实现从无到有、由弱变强的迅速增长和突破进展，发展数据标注产业具有基础条件和实践优势，正在努力打造西北地区特色鲜明的标注产业高地，具备申建国家数据标注试点城市、推进数据产业集聚区建设的能力。
二是海东开展“应急管理体系和能力现代化”综合试点的紧迫性。海东地处青藏高原与黄土高原过渡地带，在全省3.9%的国土面积上分布着全省64%的地质灾害隐患点，是青海省防灾减灾救灾核心区域。在海东开展应急管理体系和能力现代化综合试点，既是筑牢区域安全屏障、守护人民群众生命财产安全的现实需要，也是为我国西部高原、多灾种同类地区探索路径、积累经验的重要实践。
人民论坛：2026年是“十五五”开局之年。海东作为青海产业“四地”建设的重要承载区，近年来在绿色算力赛道上持续发力。在您看来，海东在推动绿色算力产业方面有何规划？
王华杰：近年来，海东市聚焦千亿级绿色算力产业集群建设目标，全力推进绿色算力产业，数字经济领域经营主体达196家，累计建成算力应用1.43万P、占全省的65%。电信大数据中心成为全国首个100%清洁能源可溯源的零碳数据中心，蚂蚁云彩成为全省首个数字化就业平台。2025年，海东成功跻身全国302个城市算力分指数TOP30。“十五五”时期，是我们落实省委省政府对海东“勇挑大梁”部署的关键期、打造特色现代化产业体系的跃升期。我们将全面融入全国一体化算力网，紧扣“东数西算”国家战略和全省“1+2+N”算电协同整体布局，持续做大做强绿色算力产业。一是加快推进两个十万卡算力集群建设，确保2026年新增算力应用翻一番。二是构建算力电力多元协同发展模式，为全国绿色算电融合发展提供海东方案。三是拓展数据援青平台，加快与周边省市的算力及数据资源协同合作，主动承接东部发达省市算力需求。四是保持与省内市州差异化错位发展，着力打造国家级标注试点城市，推动数字经济市场主体活跃发展，努力为全省发展大局作出海东贡献。
人民论坛：海东是如何以特色劳务品牌带动群众增收的？进入“十五五”，海东在推动特色劳务品牌升级促进群众收入方面，将采取哪些新举措？
王华杰：“十四五”以来，我们坚持把劳务品牌培育作为稳就业、促增收、兴产业、惠民生的重要载体，积极挖掘、培育、打造具有地域特色、行业特征和技能特点的劳务品牌，推动劳务经济从“零散外出、自发务工”向“品牌引领、技能支撑”转型，为乡村全面振兴、群众致富增收注入了强劲动能。目前，海东已全链条打造形成以拉面、青绣、家政为核心的特色劳务品牌矩阵，拥有“青海拉面”“河湟青绣”“互助家政”“高原冷凉蔬工”等12个省级劳务品牌，覆盖餐饮、家政、民俗、文旅、特色产业等多个领域，创造22万个就业岗位，实现了就业增收与产业发展双向赋能。比如，我们的拉面产业经营性收入从2024年的162亿元增长到2025年的204亿元，从业人员工资性收入从2024年的63.1亿元增长到2025年的74.3亿元。“十五五”时期，我们将持续深耕品牌培育、技能提升、全链赋能、市场拓展，充分发挥青海高职工匠学院作用，做强拉面、青绣、家政等优势品牌，加快培育统一的河湟系列劳务品牌，做大做强高原冷凉蔬工、数据标注师、水暖工、电工等特色劳务品牌，让劳务品牌成为群众增收、产业发展、乡村全面振兴的重要引擎。
人民论坛：作为兰西城市群的重要节点城市，青藏高原向东开发前沿，海东在对接西部陆海新通道、融入共建“一带一路”方面承担着独特功能。面对“十五五”时期更高水平对外开放的要求，海东如何发挥区位优势，在区域协同发展中找准定位、主动作为？
王华杰：区域协调发展是中国式现代化的内在要求。面对“十五五”时期高水平对外开放要求，海东将立足区位优势，努力在区域协调发展上取得新的更大成绩。一是主动融入国家对外开放战略，积极参与高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，持续扩大与沿线国家和地区交流合作。深度融入兰西城市群和西宁海东都市圈一体化建设等重大战略，强化与兰州、西宁的产业互补和功能衔接。二是大力发展外向型经济，做大青海电商总部，支持保税物流中心、跨境电商综试区发展。壮大海外拉面产业规模，拓展冷凉蔬菜、青稞酒、冷水鱼等特色商品对外销售空间，规范品牌标准，持续提升海东特色优势产业的市场竞争力。三是围绕产业“四地”建设，依托海东产业平台、市场接口，加强与东西部协作城市和省内其他市州的合作，共同探索多层次、宽领域合作新模式，拓展“飞地经济”新空间，努力打造区域协调发展的升级版。四是落实全国统一大市场建设要求，对标全国最优营商环境，实施新一轮优化营商环境三年行动，健全“高效办成一件事”工作体系，深化“海东快办”试点，推动各类经营主体稳步增长。
人民论坛：海东是民生福祉持续改善的幸福之城。如何统筹经济发展与民生改善，让群众在就业、教育、医疗等领域更有获得感？
王华杰：“十四五”以来，我们坚持发展第一要务，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力以赴抓改革、促发展，在推动经济社会高质量发展的同时，将80%以上的财力用于民生改善，民生事业进入成果更加普惠共享、标准更优更高、体系更加健全的新阶段。下一步，我们将全面落实人民至上根本原则，坚持在发展中保障和改善民生，让老百姓的日子越过越红火。就业方面，通过加大招商落地开业力度，不断创造新岗位、加强创业带动就业，鼓励市场主体开辟新岗位，组织劳动力通过稳定渠道外出务工，挖潜扩容公益性岗位，促进全市劳动力充分就业。教育方面，持续推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、职业教育产教融合，全力打通市内外职业教育贯通培养渠道，办好特殊教育和专门教育，让更多孩子享受更好教育资源。医疗方面，加快国家中医区域医疗中心等重点项目建设，扎实推进医疗卫生强基工程建设，持续扩大康养示范基地覆盖范围，全面提升医养结合服务水平。社保方面，持续扩大灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体保险参保覆盖面。落实社保待遇正常调整机制，健全社保基金风险防控体系。分层分类健全社会救助体系，加大对空巢老人、残疾人、退役军人等群体的服务保障力度，维护妇女儿童合法权益。
