全国政协委员、河北省政协港澳台侨和外事委员会主任、民建中央委员、民建省委副主委、省政协常委 范社岭（照片由委员独家提供）
当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。因此，统筹推进国家战略科技力量建设和重大科技任务实施，促进科技自主创新和人才自主培养的良性互动，不仅是提升国家核心竞争力的关键路径，更是实现高水平科技自立自强、夯实民族复兴根基的战略支撑。具体应从以下几点着手：
强化战略科技力量体系化布局，打造高水平人才汇聚成长的战略支点。一是在国家实验室建设中，围绕国家最紧迫、最重大的战略需求，构建任务导向、跨域协同、长期稳定的科研组织形式。突出“顶尖引领、团队攻坚、跨界融合”，吸引和造就具有全球视野和国际影响力的战略科学家，担纲领衔方向性、颠覆性技术探索，依托重大任务，组建跨学科、跨机构、能力互补的核心攻关团队。实验室应成为人才管理改革的“试验田”，探索建立区别于传统科研单位的评价、激励、流动机制，赋予战略科学家和领军人才更大的技术路线决定权、经费使用权和团队组建权，营造鼓励冒险、宽容失败、潜心攻关的生态环境。二是在国家科研机构建设中，应聚焦基础性、战略性、前沿性研究以及共性关键技术研发。要与人才梯队培养深度绑定，实施“机构与人才共成长”计划，系统化地培养中青年骨干，形成老中青结合、传承有序的科研梯队，要注重培养能够解决复杂工程科技问题、善于进行大系统集成的卓越工程师队伍。同时，改革内部管理体制，打破院所藩篱，促进基础研究、应用研究、成果转化各类人才的交流与协作。三是在高水平研究型大学建设中，要着力强化“科教融合”与“产教融合”双轮驱动。通过布局建设大科学装置、前沿科学中心等，将国家重大科技任务转化为培养拔尖创新人才的最佳实践平台，让学生在真问题、真任务中锻炼成长，探索本硕博贯通的创新人才培养模式。要引导高校科研力量更加主动地融入国家创新体系，与战略力量其他组成部分紧密互动，将论文写在国家需求清单上，在解决实际问题中培养产业急需的复合型人才。四是在科技领军企业建设中，要强化其技术创新主体地位。鼓励和支持行业龙头企业牵头组建创新联合体，吸纳高校、科研院所参与，共同承担国家重大科技任务，使其成为高端人才的“锻造厂”。大力培育懂科技、懂市场、懂管理的复合型人才，通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制，让优秀人才脱颖而出。
以重大任务与平台为牵引，实现有组织科研与体系化人才培养的深度协同。一是要树立成果与人才并重的导向。任务规划阶段，就将人才培养目标作为专项方案的重要内容；任务团队组建时，要大胆起用优秀青年人才，形成“大师+团队”的传承结构；任务攻关过程中，建立实战化、梯队化的人才培养机制，让青年人才在关键岗位上历练成长；任务验收评估时，将人才培养成效作为重要考核指标。二是在高水平科技基础设施建设与运营中，确立其作为“人才摇篮”和“创新生态节点”的新定位。力争向世界杰出人才开放共享，吸引和集聚国内外顶尖科学家和团队前来合作研究。应建立专职的工程技术支撑队伍和科学服务人才队伍，并设立访问学者、博士后研究等岗位，使其成为国际化学术交流与人才交汇的中心，在开放合作中提升我国人才的国际竞争力。
推动创新链产业链资金链人才链深度融合，培育支撑现代化产业体系的创新创业生力军。一是要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局人才链。聚焦新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业和未来产业，绘制关键核心技术图谱和对应的人才图谱。通过建设国家制造业创新中心、产业技术创新联盟等载体，搭建产学研深度融合的育人平台，培养一批能够深刻理解产业痛点、善于进行技术集成与迭代的产业化人才。二是要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，激励企业加大研发投入和人才投入。支持其建设国家级技术创新中心、企业重点实验室、博士后科研工作站等，提升“造血”功能。大力弘扬企业家精神和科学家精神，培育一批具有战略眼光、勇于开拓、精通科技管理、善于整合资源的科技企业家队伍，他们是将实验室成果转化为现实生产力的关键桥梁，是引领产业变革的重要力量。三是要营造生机勃勃的创新创业生态，完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全链条孵化体系，强化金融对人才创业的支持，培育风险投资、创业投资市场。鼓励科研人员带着成果创新创业，支持大学生、留学归国人员投身创业大潮，在实践中培养一大批既掌握前沿技术、又具备市场意识的创新创业人才。
高标准建设创新高地与人才中心，形成全球资源集聚与辐射的强大枢纽。一是京津冀、长三角、粤港澳大湾区等具备条件的地区，要立足全球，对标最高标准，营造国际一流的创新生态和人才发展环境。不仅要依靠现有基础吸引人才，更要通过构建高水平开放创新体系、举办国际顶级学术活动、参与或发起国际大科学计划等方式，提升对全球智慧资源的配置能力和吸引力。在区域内，要促进创新要素的自由流动与高效配置，推动形成功能互补、优势叠加的城市群创新格局。二是建设人才中心和创新高地，核心在于“生态”二字。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，破除制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒。在科研管理、人才评价、成果转化、收益分配等方面进行大胆突破和先行先试。强化知识产权保护，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。提供国际化的生活配套、子女教育、医疗保障等优质服务，解决人才的后顾之忧，让他们能够心无旁骛地投身创新事业。
