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安全生产治本攻坚三年行动实施一年来——

身边的“安全网”正在织密织牢

今年上半年,全国各类生产安全事故起数下降22.9%。2024年全国重特大事故首次降到个位数……2024年1月,国务院安全生产委员会部署开展安全生产治本攻坚三年行动。一年多来,全国安全生产形势稳定好转。

安全生产治本攻坚三年行动开展以来,各地采取了哪些举措?取得了哪些成效?日前,记者深入多地进行了采访调研。

走进天津能源集团调度指挥中心,大屏幕上,数据不断更新。站点管控、作业管理、视频监控等信息一览无余。现场工作人员24小时实时监测,随时待命。

“这套系统可以对现场采集的数据进行综合分析和研判。”天津能源集团津燃华润燃气有限公司副总经理周晓光向记者介绍,“通过后台模块,管网设施的基础数据可以实时传输到系统中。系统后台自动建模,分析研判后,就能对现场情况进行安全评估。”

2025年,天津全市天然气居民用户共计559.3万户,燃气经营企业163家,天然气管道长度53894公里。提升燃气智慧化管理水平,是天津大力推动燃气领域“一件事”全链条治理的环节之一。

天津市城市管理委副主任蔺金太介绍,在推动燃气领域“一件事”全链条治理方面,天津还组织燃气经营许可证换发,破除“一证终身制”,企业“小、散、弱”情况得到有效治理;持续排查整治,消除了一批餐饮场所违规用气等安全隐患;把燃气老旧管道改造纳入“二十项民心工程”,治本攻坚行动实施以来,已完成改造1389公里。

一年来,国务院安委办在全国相继部署开展燃气、电动自行车、建筑保温材料、人员密集场所动火作业等“一件事”全链条治理。天津市应急管理局副局长张逢凯介绍,天津加强探索创新,聚焦源头治理,全力推进重点行业领域“一件事”全链条安全监管,推动从单一监管向协同共治转型。

安全发展,责任落实是关键。浙江创新构建党政领导、部门监管、企业主体、现场工作“四方责任”体系,抓好安全生产,确保全省安全形势持续平稳。

“过去,蒋堂镇没有专职消防队伍,只能依靠邻近两个镇的消防大队支援。一旦发生火灾,赶往现场就需要20分钟,影响了救援效率。”在浙江省金华市婺城区蒋堂镇的消防综合楼,蒋堂镇党委书记杨颖慧告诉记者,“为了应对隐患,我们投入资金建立应急消防管理站,打造了‘站队一体’的消防站体系。”

杨颖慧介绍,蒋堂镇打通应急和消防业务模块,应急消防管理站负责辖区内“九小场所”的安全巡查、隐患排查及宣传教育培训等工作,通过普及消防知识与安全生产知识宣传培训,推动落实现场工作责任,增强全民消防安全意识,实现关口前移。

浙江多地采取各类举措,不断完善基层应急消防体系,进一步压实党政领导责任。衢州市建设了平战结合的应急指挥平台,下辖柯城区新新街道三衢社区将应急消防服务融入基层治理,推动“隐患集中区”蝶变为“平安示范点”,为村(社区)应急消防服务站建设提供了可复制、可推广的实践样本。

金华市武义县壶山街道位于主城区,3900多家经营场所、500余家餐饮店集聚,场所种类复杂,企业安全生产责任难以得到落实。

“为了解决这些难题,我们推出金安码,将政府检查、企业自查和群众监督结合起来。金安码不仅可以作为基层人员开展日常安全巡查工作的小工具,还能指导企业安全管理人员开展企业自身安全生产自查自纠等工作。”武义县壶山街道相关工作人员介绍,截至目前,壶山街道已经完成了202家餐饮店的赋码工作,预计8月底实现街道辖区内餐饮店全面覆盖。

一系列举措,推动安全生产治本攻坚三年行动取得实效。浙江省应急管理厅相关负责人介绍,2024年,浙江省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降16.8%、15.7%,较大事故数历年最少,尤其是火灾死亡人数同比下降50%。

创新制定安全风险“四色图”,形成覆盖江西省的33张风险分布图,构建风险防控“智慧中枢”;狠抓电动自行车、消防生命通道、人员密集场所动火作业、建筑保温材料等“四个专项整治”,排查、整改重大事故隐患;紧盯安全生产“三项岗位”人员培训、考试,打造一批安全文化主题场所……2024年来,江西采取一系列举措,着力推进重大安全风险隐患全流程管控,取得较好成效。

数据显示,2024年,江西生产安全事故起数同比下降8.89%,全年事故总量和较大事故起数实现两个历史新低。2025年1至6月,江西各类生产安全事故同比减少55起,分别下降16.52%,未发生重大及以上事故。

(本报记者 姚亚奇 本报通讯员 刘笑非)

[责任编辑:曲统昱]