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开创新时代企业高质量发展新局面

——专访中国石化西北油田分公司执行董事、党委书记刘宝增

核心提示: 在中国改革开放40周年、西北油田进疆40周年之际,中国石化西北油田分公司执行董事、党委书记刘宝增接受了《人民论坛》杂志社记者的专访。他表示,西北油田将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力开创新时代企业高质量发展新局面。

人民论坛:2018年是中国改革开放40周年,也是西北油田进疆40周年。同时,中国特色社会主义进入了新时代。请刘书记介绍一下西北油田现状和四十年发展历程。

刘宝增:西北油田是中国石化上游油田企业之一,主要从事油气田勘探、开发与油气销售工作。经过40年快速高质量发展,西北油田已经成为我国首个以海相碳酸盐岩油藏为主、原油产量突破一亿吨的油田,是一个矿区面积达10.23万平方公里的大型油气田。

中国改革开放40年,也是西北油田改革兴企、奋发图强的40年。西北油田的发展以10年为界也可以分为四个阶段:第一个阶段为1978—1988年,是萌芽探索期。西北油田最初为地质部普查勘探大队,于1978年5月进疆,西出玉门关、挺进塔里木,调入刚筹建的新疆石油普查勘探指挥部。指挥部后于1983年更名为地矿部西北石油地质局。这一时期,西北油田为地勘事业单位,主要从事石油勘探工作。经过长期的艰难探索,1984年塔里木盆地沙雅隆起的沙参2井实现重大油气突破。第二个阶段为1988—1998年,是转型成长期。随着改革和市场经济的推进,1993年西北石油地质局组建了新疆华疆矿产资源勘探开发总公司,并且在1997年地矿部按照国务院要求组建了中国新星石油有限公司,西北石油地质局随着这家国有石油公司划拨出去,西北油田彻底实现了由事业单位向企业的转轨。第三个阶段为1998—2008年,是崛起壮大期。划归新星石油公司后,西北石油局按油气分公司定位完成了改制试点工作。2000年西北石油局随新星石油公司整体并入中国石油化工集团公司,成为中国石化上游板块一支新的生力军。2005年原油产量突破了500万吨。2006年又大刀阔斧完成了“一企一制”改革,初步建立了西北特色“油公司”模式。第四个阶段为2008—2018年,是稳步成熟期。在已有的“油公司”体制优势下,再次推进改革,构建了“三层扁平、四轮驱动”的“西北模式”。油公司的建设推动了西北油田“十一五”、“十二五”时期的高效发展,创造了以中国石化1/200人数贡献1/10利润的傲人成绩,连续五年在集团公司考核中位列A类企业。2017年以来西北油田以顺北油气田发现为契机,试水油公司升级版,积极打造“顺北模式”。

在四十年发展历程中,西北油田实现了三个里程碑式的重大发现。第一个里程碑是1984年沙参2井的重大突破。新疆和平解放之后,塔里木盆地油气勘探经过几轮的奋斗和尝试,始终没有取得重大突破。1978年西北油田进疆之后,在塔里木盆地经过诸多次勘探无果后,进行了理论和实践的创新,作了重大战略性调整,将阵地由塔西南转到塔北,将目光由陆相领域转向了海相领域,最终实现了1984年沙参2 井的重大突破。沙雅隆起沙参2井的重大突破实现了我国海相油气的首次重大发现,并拉开了塔里木盆地石油勘探开发会战的序幕。第二个里程碑是1997年塔河油田的发现。1997年10月,位于沙雅隆起阿克库勒凸起斜坡部位的S48井获得高产工业油气流,亿吨级储备的塔河油田就此诞生。塔河油田的勘探发现标志着塔里木盆地海相找油获得了决定性胜利,结束了我国海相古生界没有大油田的历史。塔河油田累计探明储量13亿吨,是世界上奥陶系第一特大油田。2018年初,塔河油田累计贡献油当量超过1亿吨。第三个里程碑是2016年顺北油气田的发现。2016年顺北特深油气田勘探取得重大发现,是近20年来塔里木盆地石油勘探的新亮点。顺北油气田估算资源量达17亿吨,其中石油12亿吨、天然气5000亿立方米。

 

人民论坛:通过对四十年发展历程的回顾,可以发现西北油田取得了一系列历史性的成就,那么西北油田下一步的发展战略和发展重点是什么?

刘宝增:党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,开启了社会主义现代化建设新征程。中国石化全面融入国家发展新战略,提出用“两个三年”和“两个十年左右”时间,建成基业长青的世界一流能源化工公司。西北油田服从集团公司战略安排,在新时代新征程和国家改革开放40周年、进疆40周年的新起点上,考虑用“一个五年”和“两个十年左右”时间,分三步建成世界一流油公司。这是西北油田“一个五年”“两个十年”发展战略。其中,利用五年时间,到2023年迈上高质量发展阶段,实现油公司升级版建设目标,内部活力凸显,市场化运作灵活,智能化油田基本建成,保持国内领先,接轨世界一流,建成千万吨级大油气田,盈亏平衡点降至35美元/桶,净资产收益率达到6%以上,年利润达到80亿至100亿元,做到资产优良、结构合理、技术先进、绿色发展、文化独特、治理规范,全要素生产率大幅提升。由此,再用“十年左右”时间,到2035年前基本建成世界一流油公司,实现“两个1”目标,基本做到精益管理世界领先,科技实力位居一流,油田品牌世界著名,油田竞争力、盈利能力、发展能力、抗风险能力大幅提升,主要方面跻身世界一流行列,成为中国石化打造世界一流的主要力量。在此基础上,再用“十年左右”时间,到本世纪中叶前建成世界一流油公司,各项发展质量、效益指标和企业软实力全面提升,完成中国石化西部资源战略接替,超深、特深油气藏勘探开发理论及配套技术水平领跑行业,拥有卓越的管理运营能力,在世界石油行业领域以及“一带一路”沿线国家拥有主导地位、发挥重要影响力。发展的重点之一就是升级完善油公司管理模式。

 

人民论坛:谋求高质量发展离不开企业治理水平的提升,油公司管理模式的优势和创新体现在哪里?

刘宝增:西北油田始终坚持全面深化改革,自20世纪90年代起,大胆探索,勇于实践,坚持顶层设计,创新驱动,以“专注核心业务、依托市场资源、变革管理模式、完善配套机制”为主线,建立了“扁平化架构、科学化决策、专业化管理、市场化运作、社会化服务、效益化考核、信息化提升”的油公司模式,走出了一条油田企业专业化改革发展之路。很重要的一点是打造了科学简约的油公司体制架构,形成了“三级扁平、四轮驱动”的西北模式。“三级扁平”的管理层级为:在决策层,分公司明确为投资、经营管控主体;在运营层,采油厂明确为产量、成本和利润分中心;在执行层,采油气管理区明确为油水井管理主体。“四轮驱动”的管理格局为:以15个机关部门为主体,形成经营管控和技术决策的经营管理决策驱动;以2个科研院为主体,形成勘探开发、工程工艺等关键技术研发、技术支持的科技创新驱动;以4个采油厂为主体,形成以油藏经营管理为核心的生产运营强力驱动;以8个专业化单位为主体,形成专业细分、资源整合、保障有力的专业保障强力驱动。油公司模式取得了良好的成效。西北油田目前以4000余人的用工总量,撬动3万余人的市场规模,运转一个年产900多万吨油气当量、矿区面积达10.23万平方公里的大油气田,与同等生产规模的油田相比,机构设置最精、管理人员最少、劳动生产率最高。下一步将大力打造油公司升级版,推行、完善“顺北模式”。在顺北新区成立了顺北油气管理部,建立一级项目化管理体制,探索出了一套“任务导向、团队作战、一级管理”的项目化管理架构。同时,着力加强智能化油气田建设。

 

人民论坛:谋求高质量发展离不开创新,创新是引领发展的第一动力,创新发展理念在新发展理念中居于首位。请您介绍一下西北油田创新的情况,怎么以创新推动企业高质量发展?

刘宝增:40年来,创新引领着西北油田的发展历程,积累了丰富的理论和实践探索。在“敢为人先、创新不止”的企业精神的熏陶下,西北油田始终把创新摆在发展的核心位置,注重管理模式创新和科技创新,发挥创新在勘探开发、生产经营过程中的引领作用,聚集发展动能,赢得发展优势,为中国石化做强做优做大不断作出新的贡献,推动企业高质量发展。通过40年的探索与实践,西北油田创新和发展了碳酸盐岩、断溶体油藏等勘探开发理论和技术,取得了丰硕的成果,发现和探明了塔河油田、顺北油田等7个油气田。多次荣获国家科技进步一等奖。西北油田在创新上,一方面注重加强创新管理和管理创新,重视成果转化,坚持创新驱动,强化科研攻关和成果转化,使科技进步贡献率达到65%以上。同时,不断深化油公司改革,加快完善科研、市场运营机制,推进职能合并、区域共享服务,提高资源配置效率,提升市场化、社会化水平,促进新动能快速成长。另一方面,注重激发创新主体活力,牢牢把握创新主攻方向,完善创新体制机制,不断加快科技成果转化,确保科技工作集中力量办大事,创新创效能力进一步提升。期间,涌现出了一批优秀的科技工作者。近年来,西北油田承担了“十二五”“十三五”国家科技重大专项示范工程项目和中国石化重大科技项目、中国石化塔里木勘探项目群等重大、重点项目,获得中国石化集团公司首批创新型企业称号。

西北油田之所以在创新上取得了一系列成就,关键在于西北油田独有的文化基因。进疆40年三个里程碑式重大发现的取得也离不开这种文化基因。这种独特的文化基因可以概括为三点:一是严谨细致的技术工作或技术研究。西北油田注重技术研究和基础研究,尊重专家人才的作用,破除官本位思想,让专家人才充分发挥自身价值。西北油田重视研究,传承和发扬了原本作为普查勘探大队的优良传统。二是求真务实的工作作风。西北油田注重良好的工作作风建设,求真务实。工作作风的好坏,直接关系到企业的形象和事业的成败。西北油田在实际工作中认真负责、实事求是、科学严谨,同时注重实事、实效,努力在工作实践中开创各项业绩。三是比较淡定的思想作风。西北油田踏实勤奋,在工作中能够沉潜,用工作效果和工作成绩说话。这种文化基因支撑着西北油田的创新。同时,西北油田特别注重人才建设。创新,关键是人才。西北油田坚持把人才队伍建设放在一个很关键的位置。一是注重加强人才的引进和培养,完善人才队伍,同时健全各项体制机制,畅通人才成长渠道。二是充分发挥人才在企业生产经营、改革发展中的作用,完善顶层设计和政策支撑,让人才为企业发展建言献策、贡献力量。让专家人才说了算,落实专家负责制,在设计、方案制定等领域发挥专家的决定性作用,尽量避免领导意志的影响和干扰。三是积极完善人才建设工作保障和激励措施,完善各项工作制度,在物质和精神上对人才进行保障和激励,让人才有价值感、获得感、成就感。

 

人民论坛:企业高质量发展的过程也是企业社会责任绽放光彩的过程,企业社会责任是企业从粗放增长到高质量发展的重要标志。您怎么看这点?西北油田在这方面有哪些举措?

刘宝增:中央企业是我国国民经济的重要支柱,是国有经济发挥主导作用的骨干力量。对于中央企业而言,履行社会责任更是与生俱来的使命,中央企业更应以高度的政治责任感和历史使命感,在国家战略、国防安全、国计民生等领域,自觉担当,勇挑重担,为经济社会持续健康发展作出更大贡献,履行好中国企业的社会责任。

西北油田在四十年发展历程中,始终践行央企的政治责任、社会责任,牢固树立社会责任理念,建立健全社会责任工作机制和管理体系,积极履行企业的社会责任。在发展进程中惠及地方发展,造福一方百姓,树立了有责任、有担当的央企形象。西北油田在发展过程中,坚持油地共建、融合发展的思路,维护新疆的长治久安。自2003年以来,已累计向新疆上缴各类税费148亿元,各类援疆项目资金总额超6亿元。西北油田注重推进资源本地转化、本地使用进程,以资源就地利用来推动驻地经济的跨越式发展,为地方就业和经济发展作出了贡献。同时,大力开展脱贫攻坚,对口帮扶阿克苏地区柯坪县。2014年以来,更是先后派遣五批次92名党员干部驻村开展“访民情、惠民生、聚民心”工作。近年来,西北油田先后荣获“国家西部大开发突出贡献集体”“新疆十佳最具爱心慈善企业”“自治区扶贫先进单位”“援疆工作先进集体”等荣誉称号。

 

人民论坛:党的十九大报告指出,“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”。西北油田通过哪些举措让党的旗帜在西北戈壁荒原上高高飘扬?党建质量提升又如何带动企业高质量发展?

刘宝增:国有企业党的建设是伟大工程的重要组成部分。西北油田以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕改革发展稳定中心工作,全面加强政治、思想、组织、作风和纪律建设,认真实践新时代党的建设伟大工程,为企业高质量发展提供政治、组织和思想保障。一是充分发挥好党委的核心和领导作用,做到“把方向、管大局、保落实”,坚持党的领导这一重大政治原则,坚持把党的建设融入生产经营全过程。二是坚持融入中心抓党建,推动企业可持续发展。坚持把抓好党建作为最大的政治责任,持续推进“清单化、流程化、节点化”管理,推进党建责任落实落地。坚持把企业生产经营、改革发展的重点难点,作为谋划推进党建工作的结合点和着力点,推动党建工作与生产经营工作深度融合。三是加强基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用,充分发挥党支部引领促进作用。为更好的适应和促进油公司管理模式下党的建设,探索实行“组团式共建、区域化联建、网络化促建”管理模式,促进基层党建水平提升。四是持之以恒正风肃纪,加强作风建设,营造风清气正的发展环境。通过党的建设,提升了西北油田的凝聚力、战斗力,打造了一支本领过硬、作风过硬的队伍,为企业的高质量发展提供了极大的促进作用。下一步西北油田将进一步贯彻落实新时代党的建设总要求,以“中央企业党建质量提升年”为契机,进一步动员激励各级党组织和广大党员落实全面从严治党,不忘初心、牢记使命,为推进企业高质量发展再创佳绩、再立新功,努力建设世界一流油公司。

(执笔:韩冰曦、魏飞、于洪清)

[责任编辑:韩冰曦]
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