阅读提示：近日，广州市政府发布的一份通告中要求“外地人来广州3日内需登记”引起热议。不少网友表示，时下公民迁徙越来越自由，这个规定是否管得太严，也管得太宽？人口流动如此频繁的广州，三日内登记信息是否行得通？相关负责人回应，此举是为准确掌握来穗人员基本情况，科学制定基本公共服务政策，进一步加强来穗人员服务管理工作。但服务百姓的新规除了要合法合规，更应该合情合理。
漫画/张建辉
===外地人来穗3日内需登记引争议===
广州规定外地人赴穗3日需登记 被质疑管太严太宽
21日，广州市政府官网公布了《关于进一步加强来穗人员居住登记工作的通告》。《通告》称，非本市来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证或其他有效身份证明，向所在街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构申报居住登记或者居住变更登记等一系列对来穗人员信息登记的规定。消息公布后，不少网友表示，时下公民迁徙越来越自由，这个规定是否管得太严，也管得太宽？人口流动如此频繁的广州，三日内登记信息是否行得通？ >>
疑问1：庞大流动人口管得来吗？
今年4月，广州市来穗人员服务管理局官员曾向媒体通报，截至2013年年底，广州登记在册流动人口686.7万人，按照一定漏登率计算，广州实际居住流动人口为837万人左右，而广州常住人口为832万人。有调查显示，800多万流动人口中，无固定职业者超过20万，其中接近一半为初中以下学历，而救助的流浪乞讨人员超过3万。有网友提出怀疑，面对如此庞大的来穗人口，相关政府部门是否规定3个工作日内登记信息就可以管得来？具体执行有没有保障？
疑问2：3日内不登记是否要处罚？
有外来务工人员对羊城晚报记者说，即使有相关规定，也不会主动去相关部门登记信息，因为政府发布的规定对于他们来说，并没有太大的约束力。“不去登记信息，既不会影响我留在广州，也不会有相关处罚，没必要专门花时间去登记信息。”记者在网络上查询，不少网友发表了相同的看法，认为《通告》对于来穗人员的规定，完全依靠个人自觉。多数人可能会因为嫌麻烦等原因不主动去登记。而《通告》中并没有明确指出，非本市来穗人员自到达居住地之日起3个工作日内没有进行信息登记如何处罚？
疑问3：短暂停留也要登记太严格？
有网友称，如果来广州进行短期旅行、学习、出差、看病等，时间仅一个星期，也需要登记吗？为什么要把“3个工作日内”作为标准？如果刚好来3天或者4天，难道也要去登记？还有网友提到，广州有多个批发市场，不少市外商家前来进货，可能需要逗留两三天时间，如果强制实行登记，会不会对广州的市场自由和人员流通造成影响？甚至有市民对这样的规定表示反感，认为这是否意味着到广州也要像到国外一样“落地签证”？那还不如守住机场、火车站、汽车站，进站一个登记一个。
疑问4：房东成信息登记责任人？
有市民向记者反映，按照《通告》的规定，房屋出租人和用人单位将有义务为相关来穗人员服务管理机构收集信息，这样是否会存在相关政府部门向他人转移工作职能的嫌疑？并且，《通告》中并没有指出来穗人员跳过房屋中介机构，直接向房屋出租人租房住时，是否由房屋出租人向相关来穗人员服务管理机构登记来穗人员基本信息的相关规定
疑问5：个人登记信息安全谁负责？
办证难，常为市民所诟病。来穗人员信息登记类似于“走办证手续”，不少网友担心，相关部门的登记效率是否能满足要求。有网友说，如果办理登记信息时必须本人前往，且手续麻烦，占用时间长，将降低来穗人员前来登记信息的积极性，特别对于那些短暂停留在广州的人。有外来人员向记者反映，如果可以进行网上登记信息，将有效提高效率，但是他同时担心网上信息录入的安全问题，一旦错误登录网站进行信息登记，将泄露隐私，他呼吁政府应该做好宣传，并加大信息安全的保障力度。
