编者的话：
推进县域治理，人民群众是主体，基层领导干部是引领人民群众开展县域治理的领头羊，他们的品行和能力直接影响着县域治理的效率及效果。那么，在推进县域治理走向现代化的过程中，到底什么样的干部才是合格的，什么样的干部才能真正提升县域治理能力？这些符合要求的干部又是怎样在各自岗位上发挥作用，从而推动县域治理不断完善？本期，我们邀请了平度市、如皋市、宣汉县、蕲春县四个县市的主要领导，就县域治理过程中需要什么样的干部、对干部如何进行精细化考评、如何建构过硬的组工队伍，以及如何开展宣传思想文化工作等问题畅谈各自的感悟。
推进县域治理需要“三型干部”
【中共宣汉县委常委、组织部部长 罗宾】
基层党员干部离群众最近，处于推进县域治理的“工作一线”，他们的工作态度、能力、方式方法直接决定了治理的成效。那么在推进县域治理过程中，什么样的干部是合格的干部、是能够被人民群众认可爱戴的干部？通过多年在基层开展组织工作，我总结出一个答案——为民、务实、清廉的“三型干部”。
为民是唯一方向
以民为本，既是我党的根本宗旨，也是对我们党员干部的基本要求。“群众是我们的衣食父母。”我们在做决策、订制度、出政策时，要把群众利益放在首位，从群众的立场和观点去思考问题、谋划工作，思想上“先”为民，行动上“真”为民。
“群众是最讲感情的。”群众的诉求、建言、问题是指引我们开展工作的进路，想群众之所想、急群众之所急。所以要多深入基层一线，在与群众常来常往中加深了解；多走进农家院坝，在与群众贴心交流中增进感情。
“群众满意是我们最大的追求。”群众是否满意是衡量工作合格与否的最重要标准。群众的“脸”是我们工作的“晴雨表”，群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意是我们一切工作的出发点和归宿点。矛盾、问题最集中的地方就是我们工作重心所在，人民群众最需要的地方就是我们足迹最多的地方，所以要切切实实为群众办好看得见、摸得着的实事。
通过阅读学习关于“国家治理体系和治理能力现代化”的理论解读和实践经验，我领悟到，在推进县域治理过程中，群众始终是主体，党员干部要领会群众的意旨去开展工作，绝不能代替群众思考，绝不能自说自话地安排这样做那样做，而要把群众所思所想所盼作为唯一方向。
务实须贯穿始终
“空谈误国，实干兴邦”，推进治理县域，为民是唯一方向，而沿着这个方向，贯穿全过程的就是务实，没有务实，为民无从谈起。
务实首先要充分认识现实要求。急于求成、好高骛远等错误思想是务实精神的天敌，要务实就必须从思想上坚持一切从实际出发，拟定工作措施、规划工作目标，然后脚踏实地地干出实事、干好实事。
总书记强调要解决好联系服务群众的“最后一公里”问题，这“最后一公里”表面看是距离，实质上是隔阂，不走好这“最后一公里”，务实也便成了空谈。我们党员干部，唯有不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扑下身子真干事、甩开膀子做实事，在解决“最后一公里”问题上下苦功，才是务实精神的现实落点。
古人说的好，“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”无论是实现全面小康社会，还是建成“五个新宣汉”，目标喊不来、等不来、靠不来，个中也必会遇到重重困难，唯有靠踏实苦干，干一件成一件，真正把实事办到群众心坎上，以干实事的成效换取群众认可，以优良业绩获得群众口碑。
锁好内心的清廉之锁
作为党为民执政的“代言人”，我们党员干部的言谈举止都倍受群众关注，在群众眼里我们是什么样的形象？我理解，在群众画笔下的党员干部最美形象至少包括两种：干事务实、为官清廉。
清廉，是一种人格坚守，更是一种自我鞭策。作为跟群众最接近的基层党员干部，我们要保持正确的世界观、人生观、价值观，树立淡泊的进步观、地位观。以平和之心对“名”，以知足之心对“利”，正确看待名利得失和进退留转，所谓“守得了清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑”，就是要在名利面前能牢牢锁住清廉这个自律之锁，锁住满足私欲的贪婪之手，锁住违逆党纪国法的可耻之心。
“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。”基层党员干部要胸藏劲松品格，坚守党性原则、严守纪律红线，明是非、懂规矩，将“刚正不阿”作为名片，将“造福一方”当成招牌，不向歪风邪气低头、不向功名利禄谄媚，在心中种下一株青松，守住清廉之根，养成清廉之气。
养清廉之气，关键要慎独。我们党员干部要自觉净化“生活圈”、“社交圈”，管好家里人、身边人，多照镜子、正衣冠、勤洗澡、早治病，自觉筑牢拒腐防变的内心防线。工作之余学习思考、独处之时静心养性，不被外界纷扰所迷惑，不让贪欲有可乘之机。
清廉于群众而言，是对党员干部形象的描述，于党员干部自身而言，却是一种内心的自我约束、自我激励。党员干部人人守住清廉，官场的追名逐利、贪污腐败等污秽之气就会一扫而尽，从而把更多的精力用于工作和学习上，自然地人民群众会大力支持，治理能力也将随之提升。
