述评由头
“火箭干部”隐忧
近年来，有关某些80后官员被“火箭提拔”的新闻报道此起彼伏，年龄记录不断刷新，引起公众的强烈关注和质疑。这些官员被“破格提拔”，究竟是名副其实、当之无愧，还是背后另有玄机？
湖南湘潭27岁副县长徐韬（提名免职）
徐韬，湖南湘乡人，1985年9月出生，2012年12月当选湘潭县副县长。
2013年3月，徐韬被曝5年7次换岗，工作10个月被提拔为副科，一年半从正科变副处，并被曝光其父为湘潭市某区人大常委会原主任、其母为某区检察院副检察长。
结果：2013年5月7日，湘潭市委常委会研究决定，提名免去徐韬湘潭县副县长职务，按有关法律规定办理，按科级职务安排相应工作。
80后美女副市长董海涛（在职）
董海涛，1982年5月出生，2012年10月起任辽宁东港市副市长。2013年1月，网友质疑董海涛晋升如坐火箭、学历造假、其丈夫的叔叔为副厅长。
2013年1月21日，《人民日报》“求证”栏目称其笔试成绩并非倒数第一。
结果：2013年2月，东港丙肝感染事件被认定为重大责任事故后，市卫生局、社保局、有线电视台主管领导等相关干部被停职接受调查，而作为分管领导的董海涛未被追责。
山东济宁25岁女镇长韩寒（辞职）
2013年4月15日，山东金乡县鸡黍镇25岁女镇长韩寒被网民举报，称其升迁得益于父亲济宁市委组织部常务副部长韩东亚，“从科员到镇长只用了三年时间”。
结果：4月21日，济宁市委组织部常务副部长韩东亚辞职。同一天，韩寒也辞去了镇长职务。
河北省馆陶县代县长闫宁（因病请辞）
闫宁，河北永年县人。1981年11月22日出生，1999年9月参加工作，2011年9月任河北省馆陶县委副书记、代县长，主持县政府全面工作。之后，他被曝3年4次升迁，简历被当地有关部门列为机密。
结果：2011年12月，闫宁“因病”要求辞去现任的馆陶县委副书记、代县长职务。这位中国最年轻的县长，上任总共才3个月。
“火箭提拔”问题何在？
从新闻报道来看，“火箭提拔”之所以引起公众质疑，除了当事人的履历存在“硬伤”等原因之外，还有三个直接原因：
一是提拔过程不透明、信息不公开。从公开资料来看，“火箭提拔”行为往往由组织部门自行操作，暗中推进，搞成既成事实，百姓最终知其然而不知其所以然。另外，当地组织部门往往巧立名目，以“干部年轻化”、“异地任用”等名义，试图为“火箭提拔”披上合法外衣。
二是违反了关于任职年限的规定。《党政领导干部选拔任用工作条例》对于干部的任职年限作出了明确规定，例如提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历；提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上，等等。如果这些年限规定得不到认真执行，极易给百姓造成当事人“火箭蹿升”的不良印象。例如，在湘潭县副县长徐韬事件中，社会质疑的焦点之一就是徐何以在一年半时间就完成了从正科到副处的晋升，期间还能够“分身有术”，同时在湘潭大学攻读全日制硕士研究生？（事发后湘潭大学根据有关规定，对其作了退学处理。）
三是被“火箭提拔”的当事人背后往往有身为领导干部的亲属。百姓反映强烈的一些“火箭提拔”案例，背后多半有“高人”在精心规划和运作，而且这些“高人”往往就是当事人的亲属甚至直系亲属。这就产生了另外一个疑问：这些操作究竟如何规避了现有的任职回避制度？
坦白地说，现有的任职回避制度太过宽松，缺乏约束力。例如，《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条规定：有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务工作。从上述条文可以看出，只要亲属在不同部门工作，即可不受上述规定的限制。所以，现有的回避制度对于“火箭提拔”的限制作用十分有限。
